全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单发布

　　日前，商务部颁布《跨境供职营业分外照料门径(负面清单)》(2024年版)和《自正在营业试验区跨境供职营业分外照料门径(负面清单)》(2024年版)，自2024年4月21日起实践。商务部服贸司、自贸区港司有劲人体现，天下版和自贸试验区版跨境供职营业负面清单的践诺，标记着初度正在天下对跨境供职营业开发负面清单照料形式，变成了跨境供职营业梯度怒放体例。这是我邦供职营业照料体系的庞大蜕变，也是我邦放大高水准对外怒放的庞大设施，饱满显示了中邦周旋深化蜕变、放大怒放的定夺和倾向，也将为环球供职营业怒放改进合营供应新的机缘。

　　世贸机闭《供职营业总协定》中，将邦际供职营业分为跨境交付、境外消费、贸易存正在和自然人挪动四种形式。贸易存正在是基于设立外商投资机构而供应的供职营业，其他三种形式则统称为跨境供职营业。

　　数据显示，近十年，邦际供职营业神速开展，环球跨境供职营业年均增速是同期货品营业增速的1。5倍，正在环球营业中的占比擢升至22%。跟着数字手艺神速打破、各范畴数字化转型深刻开展，跨境供职营业的潜力将取得进一步激勉，成为环球营业增加的紧张引擎。中邦供职营业领域位居天下前线，市集潜力雄伟。

　　2013年往后，中邦通过订定颁布并不断压减《外商投资准入负面清单》，周全践诺外商投资准入前邦民待遇加负面清单照料轨制，不停擢升投资自正在化水准。而正在跨境供职营业方面，苛重如故遵循缔结的邦际协议或协定中所作的答应，予以其他缔约方或投入方市集准入和邦民待遇，况且大个别是以正面清单形式举办答应的。

　　商务部服贸司、自贸区港司有劲人体现，目今，负面清单形式仍然成为邦际高规范自贸协定正在跨境供职营业范畴作出怒放调动的一个苛重形式。此次颁布的这两版清单，即是主动采用负面清单形式，团结照料跨境供职营业市集准入，为下一步更好对接邦际高规范经贸礼貌奠定底子。

　　上述有劲人先容，跨境供职营业负面清单按邦民经济行业分类，团结列出对境外供职供应者以跨境形式(通过跨境交付、境外消费、自然人挪动形式)供应供职的分外照料门径。天下版和自贸试验区版跨境供职营业负面清单，均涉及农林牧渔业，筑立业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，音信传输、软件和音信手艺供职业，金融业，租赁和商务供职业，科学探讨和手艺供职业，教学，卫生和社会事务，文明、体育和文娱业等11个门类。此中，天下版跨境供职营业负面清单共71条，自贸试验区版跨境供职营业负面清单共68条。

　　此次颁布的首张天下版清单，苛重是将过去分离正在各个实在范畴的准入门径，以“一张单”的形式归集列出，同时精确清单除外的范畴，按境外里供职及供职供应者待遇同等准绳践诺照料，完毕了供职营业管情由正面清单答应向负面清单照料的更动，有用擢升了跨境供职营业照料的透后度和可预料性。

　　同时，团结开展实质和怒放需求，正在自贸试验区对自然人职业资历、专业供职、金融、文明等范畴进一步作出怒放调动。比如，清单采用了越发怒放的人才策略，裁撤了境外一面投入注册城乡筹办师、房地产估价师、拍卖师、勘探打算注册工程师、兽医、注册监理工程师等6类职业资历测验的限定；同意适宜条款的境外一面依法申请开立证券账户和期货账户，同意境外一面申请从事证券投资研究和期货交往研究营业；清单裁撤了正在中邦境外设立的规划主体以及境外一面从事报闭营业的限定；清单放宽了中外合营制制的电视剧主创职员的中方职员比例限定，将中方职员的比例从原先的不少于1/3放宽至不少于1/4。

　　2021年7月，商务部颁布《海南自正在营业港跨境供职营业分外照料门径(负面清单)(2021年版)》。举动中邦跨境供职营业范畴首张负面清单，海南版清单践诺状况奈何？

　　据先容，目前清单正在海南践诺状况完全优异，正在金融、交通运输、国法供职、自然人职业资历等众个范畴已博得了实质怒放生效。正在金融范畴，外籍人士已可正在海南开设证券账户插手交往，已有证券公司邀请外籍证券阐明师发展证券交往研究营业。正在交通运输范畴，众艘来自境外的逛艇能够自正在进出海南的口岸，不再强制恳求向我邦的引航机构申请引航。正在国法供职范畴，已有海南讼师事宜所邀请外籍讼师承担外公国法照应，供应外公国法研究供职。正在自然人职业资历范畴，已有境外一面申请投入执业兽医等资历测验。

　　海南版清单的践诺有力饱动了海南供职营业领域神速增加。据海南方面统计，2023年海南省供职进出口同比增加29。6%，为正在自贸试验区和天下限度践诺跨境供职营业负面清单照料轨制奠定了执行底子。

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